526
Дата публикации: 22.10.2021

Евраев Михаил Яковлевич

Евраев Михаил Яковлевич

Возраст: 50 лет

Дата рождения: 21.04.1971

Место рождения: Ленинград

Гражданство: Россия

Род деятельности: Государственный деятель, политик

Знак зодиака: Телец

Последнее обновление: 22 октября 2021 года

Михаил Евраев: биография, интересные факты

Михаил Евраев — российский государственный и политический деятель, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. Благодаря трудолюбию и стремлению оперативно решать проблемы, он доказал свою готовность встать во главе такого важного региона, как Ярославская область. А многочисленные положительные отзывы коллег о его деятельности только подтвержают эти факты.

Детство и образование

Евраев Михаил Яковлевич родился 21 апреля 1971 года в Ленинграде (сейчас — Санкт-Петербург). О детстве будущего губернатора известно немного. Родители были рядовыми советскими гражданами: отец работал инженером, а мать преподавала. Свои первые знания и профессиональные навыки Михаил Яковлевич получил в ленинградской школе № 16. После окончания учебы Евраев сразу устроился на работу, чтобы помогать семье и зарабатывать собственные деньги.

Михаил Яковлевич начал трудовую деятельность на местном Заводе им. М.И. Калинина — его приняли на должность токаря. Завод является одним из старейших военно-промышленных предприятий в стране — его открыли еще в середине XIX века. Он функционирует и сегодня — входит в состав государственной корпорации «Ростех». Предприятие выпускает различную электронную аппаратуру, занимается металлообработкой, литьем из пластмасс и др.

Проработав немного на заводе, Михаил Яковлевич решил двигаться дальше и поступил в Ленинградский финансово-экономический институт (сейчас — Санкт-Петербургский государственный экономический университет). Евраев учился на факультете «Научная организация труда». В 1993 году успешно окончил вуз. Однако одного диплома о высшем образовании ему было недостаточно, поэтому вскоре Михаил Евраев поступил в СПбГУ, чтобы освоить профессию юриста.

Студенческие годы будущего губернатора прошли насыщенно. В вузе Михаил Яковлевич присоединился к студенческому строительному отряду и вместе со своими товарищами принимал участие в строительстве Байкало-Амурской магистрали. Евраев трудился на Южно-Сибирском участке. БАМ называли стройкой века — это был один из самых масштабных и дорогих проектов XX века. За всю историю магистрали в ее строительстве приняли участие более двух миллионов человек.

Начало карьеры

Учебу и деятельность в студотрядах Михаил Яковлевич совмещал с работой. В 90-е годы Евраев успел потрудиться в нескольких организациях. Начинал с рядовой должности, но благодаря профессиональным навыкам и хорошему образованию быстро поднялся по карьерной лестнице — сначала дослужился до руководителя финансово-юридического управления, затем был назначен директором по экономике и финансам. В это же время вступил в партию «Яблоко».

В начале 2000-х Михаил Яковлевич устроился в Центр политических и экономических исследований («ЭПИцентр»). «ЭПИцентр» — это российский исследовательский центр, основанный Григорием Явлинским (лидер партии «Яблоко») и его товарищами. Евраев занимался созданием социально-экономических программ. Он разрабатывал и внедрял на практике антикризисные стратегии в Приморском крае, Томской и Калининградской областях.

В этот период Михаил Яковлевич принимал активное участие в деятельности партии «Яблоко». Помимо работы в «ЭПИцентре», он разрабатывал предвыборную программу партийного кандидата в губернаторы Санкт-Петербурга, руководил Василеостровской территориальной организацией «Яблока». Затем был назначен зампредом местного отделения партии по экономической политике. Также входил в экспертный совет фракции в Государственной думе III созыва.

Работа в ФАС

В середине 2000-х Михаил Евраев устроился в Федеральную антимонопольную службу — возглавил одно из управлений. В сферу деятельности чиновника входил надзор в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ. Так, вместе с Генеральной прокуратурой и коллегами из ФАС Евраев проверял компании на предмет ценового сговора. При его содействии были возбуждены сотни дел по нарушениям местными органами власти порядка предоставления земельных участков.

В 2007 году Михаила Яковлевича перевели на другую должность — чиновник возглавил управление Федеральной антимонопольной службы по контролю за размещением государственного заказа. Евраев считается одним из авторов современной системы государственных закупок. Вместе с коллегами он разработал закон 94-ФЗ, который регулирует эту сферу. 94-ФЗ существенно изменил правила госзакупок — сделал их прозрачнее и удобнее.

Благодаря 94-ФЗ появился федеральный портал, где размещалась информация о государственных закупках. Все данные начали публиковаться в режиме одного окна, больше не надо было просматривать десятки региональных порталов. Появилась система электронных аукционов на ограниченном количестве площадок — это позволило получить высокую ликвидность торгов и минимизировало риски мошенничества и потенциального сговора.

Еще одним важным нововведением, которое привнес 94-ФЗ, стала процедура обжалования. Таким образом, у предпринимателей появился новый удобный механизм защиты своих прав. Все заявки рассматривались в течение пяти дней — это был рекордный срок для того времени, ни в одной другой сфере российской экономики такого не было. Так, за 2010 год поступило около 28 тысяч жалоб. Половину из них специалисты признали обоснованными.

Также закон запретил выставлять произвольные требования к участникам аукциона и закрепил принцип твердой цены — это помогло прекратить необоснованный рост контрактов, что, в свою очередь, уменьшило риски коррупции. Без этой поправки заказчик и поставщик могли бы легко менять условия и стоимость контракта.
Однако, как признавался сам Евраев, в законе были и недостатки, но их быстро выявляли на практике и вносили соответствующие поправки.

94-ФЗ собрал вокруг себя много необоснованной критики — это связано с тем, что закон затронул интересы многих недобросовестных заказчиков и компаний, которые раньше могли без особых проблем договариваться между собой на своих условиях, тем самым провоцируя коррупцию. После введения 94-ФЗ им пришлось заявляться на электронный аукцион и конкурировать с другими организациями, поэтому они всячески препятствовали этому нововведению.

Также с законом было связано несколько мифов — отчасти в этом были виноваты вышеупомянутые противники 94-ФЗ, отчасти — недостаток информации. Михаил Яковлевич с коллегами регулярно развеивали эти заблуждения. Например, некоторые люди думали, что на аукционы по строительству могут пройти фирмы-однодневки. На самом деле к участникам торгов выставлялся целый ряд требований, соответствовать которым могли только профессиональные организации.

В ФАС Михаил Яковлевич проработал до осени 2012 года. Затем его назначили заместителем министра регионального развития РФ. Министерство регионального развития — федеральный орган исполнительной власти, который функционировал в стране с 2004 по 2014 годы. Министерство занималось вопросами социально-экономического развития, градостроительного зонирования, защиты прав национальных меньшинств и др.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций

В Министерстве регионального развития Михаил Яковлевич пробыл всего несколько месяцев. В конце 2012 года он перешел в Министерство связи и массовых коммуникаций на аналогичную должность — стал заместителем министра. Ему доверили курировать разработку и развитие нескольких профильных законопроектов. Николай Никифоров, глава ведомства, комментируя назначение, отметил, что не сомневается в том, что Евраев успешно решит эти задачи.

На тот момент услуги почтовой связи регулировались федеральным законом, который был принят в 1999 году. Михаилу Яковлевичу и его коллегам было очевидно, что за 10 с лишним лет документ устарел и нуждается в актуализации. Работая над законом «О почтовой связи», Евраев преследовал три цели: повышение качества услуг почтовой связи, увеличение их доступности для граждан РФ, развитие отраслевого рынка и условий для конкуренции.

Среди инициатив, которые предлагал Евраев, были такие предложения, как создание государственной электронной почтовой системы, оптимизация работы почтовых отделений для уменьшения очередей, изменение порядка рассмотрения жалоб на работу операторов почтовой связи. Кроме того, в законе уделялось внимание правам и обязанностям потребителей, сотрудников и органов власти. Устанавливались строгие нормативы обслуживания и сроки пересылки.

Также Михаил Евраев приложил руку к созданию «Почта Банка», открытому в 2016 году. Идею о создании собственного банка в «Почте России» к тому моменту вынашивали уже давно. Отчасти это было связано с тем, что «Почта России» могла проводить модернизацию организации только за свой счет, государственное финансирование предусмотрено не было. С помощью банка компания рассчитывала получить дополнительные средства, в том числе и на эти цели.

В 2014 году Михаил Яковлевич представил ГИС «Независимый регистратор» — это система борьбы с мошенничеством на электронных торгах. «Независимый регистратор» в онлайн-режиме записывает все, что происходит на площадках во время аукционов по госзаказам. Затем материалы могут быть переданы регуляторам для решения спорных моментов. Кроме того, система автоматически проверяет различные параметры на соответствие предъявляемым требованиям.

Еще одним проектом, который курировал Михаил Яковлевич, был «ГИС ЖКХ» — сайт, где граждане могли проверить начисления за услуги, смотреть, что делает их управляющая компания, отслеживать расходы и доходы по дому, отправлять заявки по проблемам ЖКХ. Помимо этого, пользователи получили возможность проводить электронные голосования и участвовать в них в режиме онлайн. А у УК появилась единая платформа для размещения отчетной информации.

«ГИС ЖКХ» разработали совместно Министерство связи и массовых коммуникаций и Министерство строительства и ЖКХ. Сервис был запущен в тестовом режиме в 2015 году — им могли воспользоваться граждане и профессиональные участники рынка жилищно-коммунальных услуг из пилотных регионов. На следующий год «ГИС ЖКХ» заработал в полную силу по всей стране — он заменил многочисленные сайты с разрозненной информацией о ЖКХ.

В 2018 году Михаил Яковлевич покинул свой пост и вновь вернулся в Федеральную антимонопольную службу на должность заместителя главы ведомства — она стала вакантной после того, как Максим Овчинников, предыдущий замглавы, перешел на работу в «Роскосмос». Евраеву вновь доверили курировать государственные закупки. Помимо этого, чиновник отвечал за несколько управлений, в том числе и за управление контроля государственного оборонного заказа.

Во главе Ярославской области

12 октября 2021 года президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Яковлевича Евраева на должность временно исполняющего обязанности губернатора Ярославской области. Михаил Яковлевич пришел на смену Дмитрию Миронову, который возглавлял область с 2016 года. Эксперты положительно отреагировали на назначение Евраева, ведь у него за спиной богатый опыт и «школа губернаторов» (ВШГУ), которую прошли многие главы регионов.

Вместе с Евраевым обучение в «школе губернаторов» прошел Михаил Кузнецов, руководитель Исполкома ОНФ. Комментируя назначение Михаила Яковлевича, он отметил, что даже во время стажировки в Курганской области, когда группа отправилась на экскурсию, Евраев не забывал о работе — разговаривал с местными жителями и интересовался их проблемами. Кузнецов отметил, что Евраев — это тот человек, который всегда вникнет во все детали и найдет решение.

Похожего мнения придерживается и политолог Екатерина Соколова. Эксперт отметила, что благодаря своему богатому опыту работы на федеральном уровне Михаил Яковлевич может оценивать ситуацию с разных сторон. «Евраев, я уверена, обладает широким взглядом на развитие территории. Он работал и замминистра регионального развития, и замом главы ФАС. Руководитель этой службы Игорь Артемьев создал очень крутую, сильную команду», — рассказала Соколова.

На онлайн-встрече с президентом России Владимиром Путиным, которая прошла в день назначения Евраева на новую должность, Михаил Яковлевич обозначил главные проблемы, которые он планирует решить в первую очередь. Глава региона отметил, что у него в приоритете темы, которые больше всего волнуют жителей области: содержание и ремонт дорог, вопросы транспортной и коммунальной инфраструктуры, сдерживание роста цен.

15 октября 2021 года Михаил Яковлевич прибыл в Ярославль. Вместе с экс-губернатором Дмитрием Мироновым и полномочным представителем президента РФ в ЦФО Игорем Щеголевым они осмотрели город и обсудили дальнейшие действия. «Ближайшие планы — посмотреть, разобраться во всех проблемах, которые есть, наметить план действий, переговорить с командой и дальше двигаться уже по реализации этих планов», — отметил Евраев.

Михаил Яковлевич пришел в Ярославскую область в непростое время — в регионе была напряженная ситуация с коронавирусом. Одним из первых предприятий, которое посетил врио губернатора, стал местный азотно-кислородный завод, где изготавливают сжатые и сжиженные газы для медицины. Евраев распорядился в ускоренном порядке рассмотреть заявку на выделение средств для организации, чтобы обеспечить бесперебойную работу завода.

Несмотря на загруженный график, Евраев находит время, чтобы пообщаться с жителями региона. В первую рабочую неделю на новом месте Михаил Яковлевич успел сходить на хоккейный матч ярославской команды «Локомотив», чтобы поддержать спортсменов и встретиться с болельщиками. Михаил Евраев будет временно исполняющим обязанности губернатора до 2022 года. Затем ему предстоит принять участие в выборах главы региона, которые пройдут в сентябре.

Награды и звания

  • 2008 — Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени
  • 2011 — Благодарность правительства Российской Федерации
  • 2017 — Действительный государственный советник РФ II класса
Оцените биографию:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...
Автор:
Комментарии
  • Комментариев пока нет. Ваш комментарий сможет стать первым.
Добавить комментарий

Persons.Life